ЕВРОДИЛЕММА: саммиту ЕС посвящается

Открывшийся в четверг саммит ЕС воистину может стать поворотным в судьбе этой организации, десятилетиями приковывающей взоры десятка государств постсоветского и постюгославского пространства и других, как светлый маяк безопасной, благополучной жизни и надежного будущего. Глупо отрицать, что в определенный период времени Евросоюз так и воспринимался, для кого-то и до сих пор воспринимается, если не образцом сосуществования и сотрудничества, то по крайней мере лучшим из всех предложений, имеющихся в наличии. В европейский клуб избранных стремились все, проскочить внутрь успели, однако, не все стремящиеся, но достаточно много новых стран. Пока Евросоюз остывал от эйфории удачной экспансии, вдруг обнаружилось, что это уже не клуб избранных единомышленников, а клубок внутренних противоречий, где с каждым следующим решением компромисса достичь становилось все сложнее. Поставив новоявленных членов семьи в положение жесткой финансовой зависимости, доселе удавалось проталкивать необходимые лидерам ЕС решения, однако охвативший Европу миграционный кризис и нацеленные на пошатывание сложившихся устоев шаги США и Великобритании довели ситуацию до, на мой взгляд, точки невозврата. Безусловно, не без «участия» некоторых необдуманных решений самих фактических лидеров ЕС. Очевидно, что Евросоюз больше не будет таким, каким был задуман и реализован, и это, думается, будет проиллюстрировано уже на текущем саммите. Миграционная политика канцлера Германии с одной стороны, требование Великобритании с другой, создают ситуацию, в которой нет оптимального решения, способного удовлетворить запросы всех сторон, а значит, придется считаться с новыми реалиями. В чем же политика Меркель по отношению к мигрантам. Решать проблему беженцев, точнее их распределения, с помощью Турции. Идея в том, чтобы размещать беженцев на территории Турции и небольшими партиями легально переправлять их в Европу, а там уже распределять между странами по утвержденным квотам. Турции, разумеется, надо платить, хоть та ничего и не гарантирует. Предполагается 3 миллиарда, но у Анкары, естественно, запросы гораздо выше. Да и не решит это проблему в полном объеме, так как беженцы в Европу пробираются не только через Турцию. Получается, что, по сути, Меркель хочет платить Эрдогану за то, чтобы тот намеренно не усугублял ситуацию в ожидании больших дивидендов. Если объективно оценить, то это далеко не изобретение Меркель, это хитросплетнная сеть Эрдогана, куда канцлер сама угодила и тащит за собой всю Европу. А вот европейцы, видимо, не сильно жаждут ставить себя в зависимое от аппетитов официальной Анкары положение. Многие страны уже отказываются принимать новых мигрантов даже в рамках установленных квот, в том числе и Франция, где композиция «Граждане Кале» постепенно приобретает формы «Врата ада». Близкая во всем к Германии Австрия уже ужесточила контроль на границах, не говоря уже о «разных прочих шведах». И как бы ни старалась Ангела Меркель продвигать «свой» план, для этого на досаммитовские консультации пригласили премьера Турции Ахмеда Давутоглу, он, скорее всего, провалится. А это значит, что Германия сама вынуждена будет закрыть границы, что де-факто - конец Шенгену. Конец шенгенскому соглашению может и не предвещает конец Евросоюзу, как форме организации, а вот британский ультиматум – вполне. Выдвигая свои четыре обязательных требования, Великобритания спровоцировала ситуацию, когда их отвергать нельзя, а принимать – тем более.

Самостоятельная миграционная политика, мультивалютный ЕС, усиление евроинтеграции, при необязательности подчинятся решениям стран еврозоны, свободная конкуренция. Если по существу, то требования Лондона сталкивают лбами западную Европу с восточной. Если формально даже здесь не все так сладко, то существующие процедуры загоняют ситуацию в тупик. Чтобы Европарламент обсуждал законодательные изменения такого уровня, Еврокомиссия должна их подготовить на основании итогов референдума обратившейся страны. Если британцы проголосуют за выход из ЕС, тогда зачем его реформировать в принципе? Британцы, конечно, красавцы. Перед референдумом в Шотландии шантажировали тем, что они окажутся вне Евросоюза, если отделятся, а после того, как шотландцы захотели остаться, теперь уже в составе Королевства выводят их из Евросоюза.

Думаю, саммит закончится «пониманием» того, что в скором времени необходимо созывать внеочередной саммит. Судьбоносные решения принимать всегда нелегко, хотя и неизбежно. Но для этого необходимо выработать новую модель ЕС и Европы в целом, к чему приступят, когда к этому принудит понимание необратимости процессов. И не стоит обольщаться, что отставка железного канцлера изменит ситуацию.

Источник- Антинян Online