Հարկային օրենսգրքի հիմքում դրվել է համակարգի կայունության և կանխատեսելիության ապահովման սկզբունքը

Հայաստանի Ազգային ժողովը սկսել է քննարկել Հարկային օրենսգրքի նախագիծը: Հիմնական զեկուցող, ՀՀ պետական եկամուտների կոմիտեի նախագահի տեղակալ Վախթանգ Միրումյանն ընդգծեց, որ օրենսգրքի մշակման աշխատանքները սկսվել են դեռևս 2014թ. տարեվերջին, որոնք անցել են աշխատանքային խմբի բավականին լայն ընդգրկվածությամբ: «Մշակման աշխատանքներին բացի հարկային մարմիններից և ֆինանսների նախարարության ներկայացուցիչներից ներգրավված են եղել հասարակական կազմակերպությունների, մասնագիտական կառույցների ներկայացուցիչներ, Արժույթի միջազգային հիմնադրամի, Համաշխարհային բանկի փորձագետներ: Նախագծի մշակման ընթացքում առավելագույնս կենտրոնացրել ենք բոլորի ջանքերը, որպեսզի կարողանանք ավարտին հասցնել այս աշխատանքները: Աշխատանքային խմբի մոտեցումը եղել է այն, որ մենք կարողանանք գույքագրել տասնամյակների ընթացքում մեր հարկային համակարգում առաջացած խնդիրները և ունենանք կարգավորումների մի շրջանակ, որը լիազոր մարմնին ձեռնպահ կպահի հայեցողական մոտեցումներ ունենալուց: Մեր հիմնական նպատակը եղել է հարկային բոլոր հարաբերությունները կարգավորել մեկ միասնական օրենքով: Թերևս դա է պատճառներից մեկը, որ մենք գործ ունենք լայնածավալ մի փաստաթղթի հետ, որը բաղկացած է 4 հիմնական մասերից»,- նշեց Միրումյանը:

Անդրադառնալով նախագծի բովանդակային մասին՝ Միրումյանն ասաց, որ նախագծով անհատ ձեռնարկատերերի համար նվազեցվում է եկամտային հարկի չափը: «Խոսքն ընդհանուր դաշտում գործող անհատ ձեռնարկատերերի մասին է: 24.4 և 26 տոկոս դրույքաչափերը նվազեցվում են և սահմանվում է միասնական դրույքաչափ շահութահարկի հետ միասին՝ 20 տոկոս: Շահութահարկով նախատեսվում է նաև մի շարք ազատականացումներ: Մասնավորապես, կապված տնտեսվարող սուբյեկտների կողմից ծապսերի ավելացման հետ՝ առաջարկվում է ազատականացնել մի շարք նորմավորվող ծախսեր, որոնց համար նորմեր են սահմանվ ած: Խոսքը գնում կադրերի պատրաստման, վերապատրաստման, գովազդի շուկայում մարքետինգի հարցերի մասին է, որոնց նպատակն է բարձր կրթական մակարդակ ունեցող աշխատակիցներ ունենալն է»,- ասաց:

Միրումյանն ընդգծեց, որ կարճաժամկետ և երկարաժամկետ հեռանկարում կարևորվում է պետական եկամուտների մեծությունը՝ ներկայացնելով, թե ինչ ազդեցություն է ունենալու հարկային օրենսգիրքը պետական եկամուտների ապահովման տեսանկյունից:«Հարկային օրենսգրքի առանձնահատկություններից մեկն էլ այն է, որպեսզի միջինժամկետ և երկարաժամկետ ժամանակահատվածում ամրապնդվի հարկաբյուջետային քաղաքականությունը, հնարավորինս կրճատվի դեֆիցիտի մեծությունը լրացուցիչ եկամուտների ապահովման հաշվին, ինչպես նաև պետությունը հնարավորություն ունենա ավելի լայն և հանրօգուտ ծրագրեր իրականացնել  կրթության, սոցիալական ապահովության, առողջապահության և այլ կարևոր բնագավառներում»,- պարզաբանեց Միրումյանը:

Հարկային օրենսգրքի նախագծով կատարելագործվում են անուղղակի եղանակով հարկային պարտավորությունների առաջադրման մեթոդները, առաջարկվում է կարգավորել նաև տրանսֆերային գնագոյացման հետ կապված հարցերը:«Պատասխանատվության մասով մենք առաջարկում ենք թեթևացում բոլոր այն դեպքերում, երբ տեսնում ենք, որ չկա հարկի գումարի թաքցնելու կամ պակաս ցույց տալու միտում: Մասնավորապես, բոլոր այն դեպքերում, երբ հարկվող օբհյեկտը որևէ հաշվետու ժամանակահատվածի փոխարեն ցույց է տվել ավելի վաղ, առաջարկվում է չկիրառել հարկային օրենսգրքով նախատեսված պատաս խանատվությունը, իսկ բոլոր դեպքերում, երբ հարկվող օբյեկտը ցույց է տվել ավելի ուշ, բայց, այնուամենայնիվ, ցույց է տվել, այս դեպքում չկիրառել 50 տոկոսի չափ պատասխանատվություն, այլ կիսել այդ թիվը և կիրառել 25 տոկոսի չափով պատասխանատվություն»,- մանրամասնեց Վախթանգ Միրումյանը:

ՊԵԿ նախագահի տեղակալի խոսքով՝ շատ կարևոր սկզբունք է համարվում հարկային համակարգի կայունության և կանխատեսելիության ապահովումը: «Սա կարևոր սկզբունքներից մեկն է, որ դրված է եղել հարկային օրենսգրքի հիմքում: Հարկային համակարգի ձևավորման և զարգացման ուղին անցել է շուրջ 2.5 տասնամյակ և այդ ընթացքում հարյուրավոր փոփոխություններ են կատարվել հարկային օրենսդրության մեջ: Անվիճելի է, որ սա բացասական ազդեցություն է թողնում տնտեսվարող սուբյեկտների գործունեության վրա, քանի որ առկա տնտեսական մարտահրավերները ցույց են տալիս, որ առկա է նոր իրողու թյուն, որին մենք պետք է մոտենանք նոր ռազմավարությամբ՝ ապահովելով կայունություն և կանխատեսելիություն»,- եզրափակեց Միրումյանը: