Գագիկ Մինասյանն առանձնացնում է սահմանադրական բարեփոխումների մի շարք կարևոր դրույթներ
Սահմանադրական բարոփոխումների առաջարկվող փաստաթուղթը մի քանի առումներով շահեկանորեն տարբերվում է գործող Սահմանադրությունից: Նոյեմբերի 21-ին լրագրողների հետ հանդիպմանը նման կարծիք հայտնեց ԱԺ ՀՀԿ խմբակցության պատգամավոր, ֆինանսավարկային և բյուջետային հարցերի մշտական հանձնաժողովի նախագահ Գագիկ Մինասյանը:
«Առաջինը, որ ցանկանում եմ անպայման նշել, դա ժողովրդավարության էական բարձրացումն է: Տեսեք, ինչ իրավիճակում է գտնվում մեր հասարակությունն այսօր գործող Սահմանադրությամբ: Ըստ էության, երկու համապետական ընտրություններ ունենք, որոնց ավարտից հետո հաջորդ համապետական ընտրությունը տեղի է ունենում 5 տարվա ընթացքում: Եվ այդ մեծ ինտերվալի ընթացքում քաղաքացիական հասարակությունը, ըստ էության, երկրի կառավարմանը մասնակցելու ոչ մի ռեալ հնարավորություն չունի: Եվ ի՞նչ է մնում իրեն այդ ընթացքում, եթե ոչ իր կարծիքը արտահայտել փողոցներում: Սա այն է, ինչ մենք տեսնում ենք: Եթե այս հանգամանքը էական չէր մի քանի տարի առաջ, ապա այսօր քաղաքացիական հասարակության դերի էական բարձրացման պարագայում սա դառնում է հրամայական: Մեր հասարակությունն այլևս չի կարող հանդուրժել, որ քաղաքացիական հասարակության ձայնը լսելի լինի 5 տարին մեկ: Դա չափազանց աննպատակահարմար է մի քանի առումներով: Նախ հասարակությունը չի կարողանում իր ընկալումները ուղղակիորեն բերել կառավարման գործընթացին` դրանով իսկ ապահովելով ավելի դինամիկ զարգացում: Մյուս կողմից, ինքը միշտ իրեն օտարված է զգում կառավարման համակարգից, ինչը երևէ երկրում չի կարող լավ բանի հանգեցնել: Հետևաբար, այս առումով քաղաքացիական հասարակության ներգրավումը կառավարման գործընթացում ես համարում եմ սահմանադրական բարեփոխումների նախագծի կարևոր դրույթներից մեկը»,- Արմենպրեսի հաղորդմամբ` նշեց պատգամավորը:
Նա մանրամասնեց, որ առաջարկվող բարեփոխումներով քաղաքացիական հասարակությունը կարող է ընդամենը 50 հազար ստորագրությամբ նոր օրենսդրական նախաձեռնություն ներկայացնել Ազգային ժողովի քննարկմանը: «Եթե խորհրդարանն այս կամ այն պատճառով չի ցանկանում ընդունել այդ օրենսդրական նախաձեռնությունը, ապա արդեն հանրաքվեով` 300 հազար ձայնի պարագայում, քաղաքացիական հասարակությունը կարող է այդ օրենքը պարտադրել: Եվ կա մի կարևոր հանգամանք, որ հանրաքվեով ընդունված որոշումն Ազգային ժողովը չի կարող փոխել: Միայն հանրաքվեն կարող է փոխել հանրաքվեով ընդունված օրենքը»,- հավելեց Մինասյանը:
Սահմանադրական բարեփոխումների նախագծով առաջարկվող երկրորդ կարևոր փոփոխությունը պատգամավորը համարում է ընդդիմությանը մեծ հնարավորությունների ընձեռումը: «Նոր նախագծով մի քանի կարևորագույն դերակատարումներ են տրվում ընդդիմությանը, որոնցից ինձ համար ամենակարևորը քննիչ հանձնաժողովների ստեղծելու հնարավորությունն է: Քննիչ հանձնաժողովը կարող է ստեղծվել պատգամավորների ¼-ի նախաձեռնությամբ` առանց որևէ քվեարկության: Եթե այսօր Խորհրդարանի մեծամասնությունն է որոշում այս կամ այն ժամանակավոր հանձնաժողովի ստեղծումը, ապա քննիչ հան ձնաժողովի ծնունդը միայն ընդդիմության կամ փոքրամասնության լիազորությունների տիրույթում է գտնվում: Պատգամավորները առանց քվեարկության ստեղծում են քննիչ հանձնաժողով և նախագահում են այդ հանձնաժողովում: Նաև բարեփոխումներից հետո բազմաթիվ կարևոր նշանակումներ չեն կարող իրականացվել առանց ընդդիմության մի մասի մասնակցության, քանի որ դրա համար պահանջվում է պատգամավորների ընդհանուր թվի ձայների 3/5-ը, այսինքն` 60 տոկոսը: Կարևորում եմ նաև այն հանգամանքը, որ Ազգային ժողովի նախագահի տեղակալներից մեկը լինելու է ընդդիմության ներկայացուցիչ »,- նշեց Գագիկ Մինասյանը:
Պատգամավորը կարևորում է նաև մեծամասնական ընտրակարգի վերացումը, ինչը նույնպես առաջարկվող բարեփոխումների առանցքային դրույթներից է: «Առաջին անգամ սահմանադրական մակարդակով սահմանվում է, որ Հայաստանում խորհրդարանը պետք է ձևավորվի բացառապես համամասնական ընտրական համակարգով: Իշխանության ներկայացուցիչները գործող համակարգում միշտ ունեցել են «բոնուս», որովհետև մեծամասնական ընտրակարգով հիմնականում խորհրդարան են եկել Ազգային ժողովի մեծամասնության կողմնակիցները, և սրանով է, որ Ազգային ժողովում մեծամասնությունը միշտ եղել են իշխ անության ներկայացուցիչները: Հիմա, երբ այդ «բոնուսը» վերանում է, մենք հանգում ենք մի իրողության, որ երբեք որևէ ընտրության արդյունքում իշխանությունը միայն համամասնական ընտրակարգով չի կարողացել 50 տոկոսից ավել ձայն հավաքել, և մենք գնալու ենք քաղաքական կոալիացա ձևավորելու ճանապարհով: Սակայն այստեղ կա մի կարևոր հանգամանք. քանի որ ընտրությունների արդյունքում առաջին ուժը չի կարողանալու ապահովել ձայների 50 տոկոսը, ապա մյուս ուժերը կարող են իրենք կոալիցիա կազմել, դուրս թողնել ձայների մեծամասնություն հավաքած ուժին և ձևավորել կառավարություն»,- եզրափակեց Մինասյանը:
